【压缩机网】国家发改委、商务部于近日发布了《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（下称《鼓励目录》），自2021年1月27日起施行，2019年版《鼓励目录》同时废止。
值得注意的是，本次修订距上一版仅隔1年。为保持政策连续性、稳定性，同时体现产业优化升级和区域协调发展需要，使符合支持方向的新投资享受优惠政策，《鼓励目录》在条目上只增不减。修订后的《鼓励目录》总条目1235条，比2019年版增加127条，全国范围增加65条，中西部地区增加62条，增幅超过10%；修改88条，主要是对原条目的涵盖领域进行了扩展。
其中部分条目涉及到压缩机行业，本文摘录如下：
（十九）汽车制造业
237.新能源汽车关键零部件制造及研发：燃料电池发动机(质量比功率≥350W/kg)、燃料电池堆(体积比功率≥3kW/L)、膜电极(铂用量≤0.3g/kW)、质子交换膜(质子电导率≥0.08S/cm)、双极板(金属双极板厚度≤1.2mm,其他双极板厚度≤1.6mm)、低铂催化剂、碳纸(电阻率≤3mΩ·cm)、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压 DC/DC、70MPa氢瓶、车载氢气浓度传感器；电动汽车用热泵空调。
（二十一）电气机械和器材制造业
内蒙古自治区
16. 天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造。
20. 大型储能技术研发与生产应用（蓄能电池、抽水蓄能技术、空气储能技术、风电与后夜供热等）。
25. 汽车加气站建设和运营。
江西省
20. 空调、高效节能压缩机及零部件生产。
河南省
19. 空调、电冰箱、高效节能压缩机及零部件制造。
湖北省
12. 空调、高效节能压缩机及零部件制造。
重庆市
四川省
25. 天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造。
2020版《鼓励目录》呈四大亮点
商务部有关负责人同日就《鼓励目录》进行解读时介绍，本次修订主要呈现出四大亮点：进一步增加鼓励外商投资条目，扩大鼓励范围；进一步鼓励外资投向先进制造业，增强重要产业链供应链韧性；进一步鼓励外资投向现代服务业，提升服务业发展质量；进一步鼓励外资投向中西部地区优势产业，促进区域协调发展。
具体而言，《鼓励目录》的变化包括：一是进一步发挥外资在产业链供应链中的积极作用。全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，根据“引资补链”“引资强链”“引资扩链”导向增加了相关内容。在原材料领域、零部件领域、终端产品领域均有增项或修改。
二是进一步鼓励外资投向生产性服务业。全国目录将促进服务业和制造业融合发展作为本次修订的重点之一，在扩大开放中发展新业态和新型基础设施建设。研发设计领域，新增或修改第五代移动通信技术研发、区块链技术开发、污水处理设施设计等条目。商务服务领域，新增高端装备维修、数字化生产线改造与集成等条目。现代物流领域，新增或修改跨境电子商务零售、大宗商品进出口分拨中心、社区连锁配送等条目。信息服务领域，新增在线教育、在线医疗、在线办公等条目。
三是进一步鼓励外资投向中西部地区。中西部目录根据相关省（区、市）意见适当增加条目，助推区域开放型经济发展和外向型产业集群。在黑龙江、云南等省份新增农产品加工、旅游开发等条目。在河南、陕西、广西等省区新增医疗器械、防疫防护用品、原料药生产等条目。在湖北、四川、重庆等省市新增半导体材料、石墨烯、工业陶瓷等条目。在辽宁、安徽、湖南等省份新增职业院校条目。在海南新增商贸、航运、金融、旅游等相关条目，支持海南自由贸易港建设。
压缩机聚焦四大板块
2020版《鼓励目录》中不少产业都会或直接或间接地对压缩机行业产生影响。其中，对压缩机产业做出直接鼓励和引导的条目主要聚集在三大板块。
其一是氢燃料电池用空压机，这是相比其它两个板块，市场前景最为广阔的一个行业。目前，氢燃料电池汽车正处于市场前期，大多产品属于实验性质。传统的压缩机企业中，仅有鲍斯、汉钟精机、冰轮等少数几家空压机厂商在涉足研制；
其二是空调制冷用压缩机板块，虽然对此鼓励外商投资的省市最多，但以目前国内制冷压缩机行业的实力，不管是技术、产能、价格还是终端市场，外商都不太具有很大的优势，投资的难度不啻于虎口争食；
其三是天然气压缩机，目前的市场实情是，高端需求基本被外资品牌占领，中端市场国产与外资旗鼓相当。以前为了完成大型天然气压缩机国产化任务，不少工程中有国产设备，但他们对国产品牌评价并不高。因此，如果外资继续扩大在天然气压缩机方面的投资，对国内企业来说，压力将会大增。
另外，值得一提的是压缩空气储能行业对压缩机的需求，这是完全不同于常规用途的一种压缩机应用方式，难点很多，目前正处于商业试点过程中，期待外资带来先进的技术促进行业成熟。尽管这对压缩机的绝对需求量不会有太大变化，但是对涉足企业来说，是不可多得的市场机遇。
另外，鼓励环保产业、尾矿开发、电子制造、生物制药、汽车制造等产业由外商投资，将催生对空压机的间接需求，尤其是刺激水润滑无油单/双螺杆空压机、离心式空压机、无油真空泵、无油涡旋空压机、空浮/磁浮离心鼓风机等无油产品市场继续成长，成为继两级压缩、永磁变频、激光专用空压机之后的又一大市场增长极。
值得注意的是，本次修订距上一版仅隔1年。为保持政策连续性、稳定性，同时体现产业优化升级和区域协调发展需要，使符合支持方向的新投资享受优惠政策，《鼓励目录》在条目上只增不减。修订后的《鼓励目录》总条目1235条，比2019年版增加127条，全国范围增加65条，中西部地区增加62条，增幅超过10%；修改88条，主要是对原条目的涵盖领域进行了扩展。
其中部分条目涉及到压缩机行业，本文摘录如下：
（十九）汽车制造业
237.新能源汽车关键零部件制造及研发：燃料电池发动机(质量比功率≥350W/kg)、燃料电池堆(体积比功率≥3kW/L)、膜电极(铂用量≤0.3g/kW)、质子交换膜(质子电导率≥0.08S/cm)、双极板(金属双极板厚度≤1.2mm,其他双极板厚度≤1.6mm)、低铂催化剂、碳纸(电阻率≤3mΩ·cm)、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压 DC/DC、70MPa氢瓶、车载氢气浓度传感器；电动汽车用热泵空调。
（二十一）电气机械和器材制造业
内蒙古自治区
16. 天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造。
20. 大型储能技术研发与生产应用（蓄能电池、抽水蓄能技术、空气储能技术、风电与后夜供热等）。
25. 汽车加气站建设和运营。
江西省
20. 空调、高效节能压缩机及零部件生产。
河南省
19. 空调、电冰箱、高效节能压缩机及零部件制造。
湖北省
12. 空调、高效节能压缩机及零部件制造。
重庆市
四川省
25. 天然气压缩机（含煤层气压缩机）制造。
2020版《鼓励目录》呈四大亮点
商务部有关负责人同日就《鼓励目录》进行解读时介绍，本次修订主要呈现出四大亮点：进一步增加鼓励外商投资条目，扩大鼓励范围；进一步鼓励外资投向先进制造业，增强重要产业链供应链韧性；进一步鼓励外资投向现代服务业，提升服务业发展质量；进一步鼓励外资投向中西部地区优势产业，促进区域协调发展。
具体而言，《鼓励目录》的变化包括：一是进一步发挥外资在产业链供应链中的积极作用。全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，根据“引资补链”“引资强链”“引资扩链”导向增加了相关内容。在原材料领域、零部件领域、终端产品领域均有增项或修改。
二是进一步鼓励外资投向生产性服务业。全国目录将促进服务业和制造业融合发展作为本次修订的重点之一，在扩大开放中发展新业态和新型基础设施建设。研发设计领域，新增或修改第五代移动通信技术研发、区块链技术开发、污水处理设施设计等条目。商务服务领域，新增高端装备维修、数字化生产线改造与集成等条目。现代物流领域，新增或修改跨境电子商务零售、大宗商品进出口分拨中心、社区连锁配送等条目。信息服务领域，新增在线教育、在线医疗、在线办公等条目。
三是进一步鼓励外资投向中西部地区。中西部目录根据相关省（区、市）意见适当增加条目，助推区域开放型经济发展和外向型产业集群。在黑龙江、云南等省份新增农产品加工、旅游开发等条目。在河南、陕西、广西等省区新增医疗器械、防疫防护用品、原料药生产等条目。在湖北、四川、重庆等省市新增半导体材料、石墨烯、工业陶瓷等条目。在辽宁、安徽、湖南等省份新增职业院校条目。在海南新增商贸、航运、金融、旅游等相关条目，支持海南自由贸易港建设。
压缩机聚焦四大板块
2020版《鼓励目录》中不少产业都会或直接或间接地对压缩机行业产生影响。其中，对压缩机产业做出直接鼓励和引导的条目主要聚集在三大板块。
其一是氢燃料电池用空压机，这是相比其它两个板块，市场前景最为广阔的一个行业。目前，氢燃料电池汽车正处于市场前期，大多产品属于实验性质。传统的压缩机企业中，仅有鲍斯、汉钟精机、冰轮等少数几家空压机厂商在涉足研制；
其二是空调制冷用压缩机板块，虽然对此鼓励外商投资的省市最多，但以目前国内制冷压缩机行业的实力，不管是技术、产能、价格还是终端市场，外商都不太具有很大的优势，投资的难度不啻于虎口争食；
其三是天然气压缩机，目前的市场实情是，高端需求基本被外资品牌占领，中端市场国产与外资旗鼓相当。以前为了完成大型天然气压缩机国产化任务，不少工程中有国产设备，但他们对国产品牌评价并不高。因此，如果外资继续扩大在天然气压缩机方面的投资，对国内企业来说，压力将会大增。
另外，值得一提的是压缩空气储能行业对压缩机的需求，这是完全不同于常规用途的一种压缩机应用方式，难点很多，目前正处于商业试点过程中，期待外资带来先进的技术促进行业成熟。尽管这对压缩机的绝对需求量不会有太大变化，但是对涉足企业来说，是不可多得的市场机遇。
另外，鼓励环保产业、尾矿开发、电子制造、生物制药、汽车制造等产业由外商投资，将催生对空压机的间接需求，尤其是刺激水润滑无油单/双螺杆空压机、离心式空压机、无油真空泵、无油涡旋空压机、空浮/磁浮离心鼓风机等无油产品市场继续成长，成为继两级压缩、永磁变频、激光专用空压机之后的又一大市场增长极。
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